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岱岳区:创建“党建联盟” 引领乡村振兴

发表时间: 2019年06月18日 09:21 来源: 灯塔-党建在线
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  实施乡村振兴,关键在党,关键在人。今年以来,泰安市岱岳区以创建区域化党建联盟为载体,通过抓党建,聚人才、兴产业、育生态,推动基层党建与乡村振兴深度融合、同频共振。

  区域联盟强堡垒。紧扣全区乡村振兴战略规划,组织实施以“50个党建联盟牵引、100个示范村带动、100名头雁领航”为主要内容的乡村组织振兴“511”创建工程,启动“1430”乡村振兴示范工程,首批着力打造1个示范镇、4个示范片区和30个示范村。针对党组织各自为战、产业发展缺乏规模、区域发展动力不足等问题,组织地域相邻、产业相辅、优势互补的村成立区域化党建联盟,设立党总支,明确一名乡镇领导班子成员担任党总支书记。通过定期召开联席会议、举办“党建联盟擂台赛”、开展师徒结对等形式,推动区域内组织联建、产业联姻、人才联动、文化联培、生态联育,使片区内乡村振兴由单打独斗走向抱团发展。截至目前,全区已创建区域化党建联盟4个,覆盖28个农村党组织,吸收6家农业合作社、9家企业加入,其中“春天里峪”党建联盟抱团打造的九女峰乡村振兴片区,被市委、市政府确定为全市乡村振兴十大示范片区之一。

  头雁领航强保障。组织实施“红色头雁”工程,分层分类举办15期“红色头雁”引领系列培训班,将刘长利等经济能人培养成村支部书记,储备一批乡村振兴领头雁。扎实推进“村级组织带头人队伍优化提升行动”,探索建立村党支部书记持证上岗制度,开展大规模任职资格培训,及时调整党建联盟内不胜任支部书记3人。按需调整第一书记选派计划,推动优势资源向乡村振兴示范片区、示范镇村倾斜,共向党建联盟成员村派出第一书记20人。发挥农村党员示范带头作用,在各联盟村设立党员责任区,开展党员家庭户“门前三包”五星达标创建活动,教育引导党员在建设美丽乡村、创建美丽庭院、提升旅游环境等工作中带头示范。由骨干党员牵头,组织各类新乡才成立18个顾问团、理事小组等民间团体,为乡村振兴出谋划策、群策群力。

  人才培育强支撑。突出人才第一资源,打好引、育、管、用“组合拳”,打造一支涵盖第一书记、优秀村干部、新乡才、经济能人、返乡大学生、实用技术人才的“五乡”人才队伍,激活乡土人才“动力引擎”。聚力实施乡土人才千人培育计划,在各党建联盟设立“五乡”人才工作站,有针对性地从农村各类组织负责人、实用人才、青年农民、村医村教、退役军人等群体中摸排优秀人才,分门别类建立乡土人才库。开办“庄户学堂”,与山东农业大学、中青松石培训基地开展战略合作,对村“两委”干部和1500名建档立卡乡土人才开展精准滴灌式培养,先后举办各类培训班7期,培训650人次。组织实施“新知青”返乡创业计划,先后吸引15名新时代知识青年到乡村振兴示范片区领办产业项目,形成良好的经济效益和示范效应。

  “三资”清理强内力。针对农村集体“三资”管理不规范、村集体发展内力不足等问题,以党建联盟成员村为切入点,开展农村集体“三资”集中清理行动。按照调查摸底、集中清查、依法整改、规范经营、验收总结五个步骤,由镇街“专班操刀”,全面清理私自占用、低价承包、无偿使用集体“三资”、承包合同不规范、承包费长期拖欠等问题,摸清村级发展“底数”,深挖村集体增收潜力,把党建引领力转化为乡村振兴内生动力。截至目前,42个试点村累计梳理承包合同2098份,纠正不规范和不能正常履行合同450份;丈量核实村集体机动地3235亩,比清理前增加706亩;清理各类资产26.67万平方米,累计收回应收账款272.4万元。以“三资”清理行动为契机,指导村级党组织深入贯彻《村级组织工作规范》,严格落实“三会一课”、主题党日、“四议两公开”等村级组织工作制度,持续推进过硬党支部建设,筑牢乡村振兴战斗堡垒。(中共泰安市岱岳区委组织部)