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宁阳县堽城镇:发挥党建优势 助力扶贫攻坚

发表时间: 2019年03月22日 08:59 来源: 灯塔-党建在线
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  宁阳县堽城镇辖7个管理区,62个行政村,共有建档立卡贫困人口624户1107人,共有9个省、市级贫困村和41个插花村,其中省、市贫困村共有贫困户116户235人。近年来,堽城镇充分发挥基层党建在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,推动基层党建与精准扶贫同步发展,确保全镇贫困户今年全部脱贫。

  建立优化组织机构,夯实扶贫攻坚基础。一是优化机构,成立扶贫办,由党委委员、副镇长具体负责,调整一名经验丰富、责任心强的同志任扶贫办主任,精选三名学历高、工作认真的年轻公务员为工作人员,形成了“一二四”工作模式(即一名党委副书记分管,常务副镇长主抓、挂职副镇长协助,四名专职扶贫干部具体落实)。二是选好配齐配强贫困村班子。针对贫困村集体经济和村级班子涣散,部分村“两委”的凝聚力、战斗力、带头致富能力薄弱的实际,2017年共优化村级“软弱涣散”班子6个,其中省市贫困村3个,增强了村级扶贫攻坚基础,并及时落实了村级组织运转经费和村“两委”基本报酬待遇。另外,在贫困村新发展入党积极分子5名,从经济能人、退伍军人中推选培养后备干部4名,增强了党员干部带头致富、带领群众致富的能力,为扶贫开发提供了坚强的组织人才保障。

  发展壮大集体经济,项目资金适度倾斜。一是抓产业项目建设。党员带头,全民发动,大力招商引资上项目,千方百计争取上级扶持政策,给贫困户提供就业岗位,让项目成为精准扶贫的基地。加大农业产业化结构调整,继续依托六和集团、温氏集团等龙头企业,平庄村与“温氏集团”合作,发展养鸡大棚1个;伏庙村与“六合集团”合作,发展养鸭大棚1个。袁庄村成立了众成粮食种植专业合作社,将扶贫资金入股合作社,现已种植新品种地瓜150亩,发展育苗拱棚10个。刘伶村、辛朱李村将扶贫资金入户宁阳胜鑫园林有限公司,发展委托经营项目,扶持贫困户进园打工。二是发挥党员引带作用。探索组建村集体主导、村民土地入股的合作社模式,鼓励党员干部率先通过建立产业基地、兴办合作社、组建产业协会等形式,带动贫困农户实现分红、务工“双重”收入,促进农民增收致富。

  党员干部包保到户,严格督导查处体系。一是制定包保帮扶机制。下发了《关于进一步加强贫困户帮扶工作的通知》,实行干部联系帮扶贫困户制度,由全体班子成员、机关干部、双管部门负责人、中小学校长、部分村支部书记联系帮扶贫困户,实现2016年脱贫户和2017年建档立卡贫困户帮扶责任人全覆盖,要求每个帮扶责任人每月至少入户走访一次,严格落实责任,切实做到分工明确、责任清晰、任务到人。二是制定《堽城镇扶贫开发考核实施细则》,成立考核小组,采取一月一考核的方法,对全镇183名帮扶责任人和9个省市级贫困村、41个插花村村“两委”分类进行考核排名,加强对贫困村扶贫攻坚任务职责落实、档案资料规范、帮扶责任人入户帮扶、贫困户满意度等情况的督查考核,严格兑现奖罚。把贫困村各项工作与村支部书记、主任、会计绩效工资挂钩,贫困户各项帮扶任务落实与帮扶责任人日常考勤和评先选优挂钩,确保做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。三是开展结对帮扶活动。组织有帮带能力的农民党员,在扶贫上实现践诺活动;组织本村外出务工经商党员,特别是在京务工人员,及时为家乡提供就业、农畜产品销售等信息服务,争取脱贫致富。

  选好管好第一书记,加强贫困就业培训。建立健全第一书记工作日记、驻村考勤、定期汇报工作制度,从严管理第一书记。继续发挥堽城镇教育发展基金会作用,动员驻堽企业和镇域内企业以及社会各界人士关心支持教育工作,捐资助学。资助建档立卡中的贫困家庭子女完成义务教育及学前、高中、中高职、大学学龄段学业教育。在此基础上,对本年度考取博士研究生、硕士研究生的建档立卡贫困家庭学生,分别予以3000元、2000元的资金支持;对中考成绩进入全县前10名的予以1000元、前50名的予以500元资金支持。今年以来通过“雨露计划”帮扶在校接受中高等职业教育的贫困户家庭子女9名。组织各级各类专家和技术人员到贫困村,开展送健康、送教育、送技术,利用党员活动日活动等将农田水利知识、种养殖技术等送到贫困群众手中。(中共宁阳县委组织部)