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泰安市市域外创新创业平台评估认定扶持实施细则(试行)

发表时间: 2018年10月25日 17:59 来源: 灯塔-泰山先锋
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                   泰安市人才工作领导小组办公室        

                   泰安市科学技术局            文件

                   泰安市财政局         

泰人才办字〔2018〕11号

泰安市市域外创新创业平台评估认定

扶持实施细则(试行)

第一条 根据市委、市政府《关于做好人才支撑新旧动能转换工作助推新泰安建设的十条措施》(泰发〔2018〕14号)有关规定,为做好市域外创新创业平台评估认定扶持工作,结合我市实际,制定本细则。

第二条 本细则所指创新创业平台是指在泰安市辖区内依法注册并纳税的企业或园区,在重点人才来源国家(地区)和国内重点中心城市建设建立,并在泰安实现核心技术产业化的离岸研发中心、离岸创新创业基地和市外孵化器(以下简称 “人才飞地”)。

第三条 重点人才来源国家(地区)主要指欧美、日本、韩国、新加坡及港澳台等创新能力强的国家(地区);国内重点中心城市主要指高层次人才集聚度高的国内一、二线城市。

第四条 评估认定条件

(一)在本市行政区划外或境外注册,其依托单位为泰安市行政区域内依法注册并纳税的企业或园区,且依托单位拥有控制权(股份大于50%),具有独立的法人资格,独立核算,管理制度完善,实际运营时间一般应为1年以上。

(二)发展方向清晰,服务功能健全,运营主体明确,主要业务范围和主导产品与机构研发方向高度一致,发展规划和研发目标清晰,且无不良记录。

(三)建有固定的研发场所及必需的研发条件。其中,离岸研发中心独立集中面积不少于150平方米;离岸创新创业基地和市外孵化器独立集中面积不少于300平方米;配备有先进的仪器设备,且能够满足研发活动需要。

(四)至少拥有1名具有博士学历或教授职称的全职海内外高层次人才,全日制本科学历以上的常驻研发人员须保持在10人以上。

(五)有稳定的经费来源或筹措渠道,能保证“人才飞地”的正常运行。上年度企业投入“人才飞地”的研发费用占全部销售收入的比例不低于2%。

(六)上年度新申请发明专利3件(含)或授权发明专利1件(含)以上,或累计拥有有效发明专利3件(含)以上,且核心技术已在泰安市域内实现转移转化,并取得一定的经济和社会效益。

第五条 评估认定扶持程序

(一)市科技局每年6月份下发申报通知。

(二)各申报单位按通知要求,填报《泰安市市域外创新创业平台扶持资金申请表》(见附件),并将其他证明材料一并报各县(市、区)、泰安高新区、泰山景区、泰安旅游经济开发区科技主管部门。

(三)各县(市、区)、泰安高新区、泰山景区、泰安旅游经济开发区科技主管部门对申报材料进行初审,将符合条件的汇总后报市科技局,市科技局组织专家进行评审论证,必要时进行考察或答辩。

(四)市科技局根据评审结果确定入围“人才飞地”名单,并进行公示,公示期为5个工作日。经公示无异议后,市科技局提出“人才飞地”扶持资金发放建议方案,由市人才工作领导小组办公室提出扶持资金安排建议,经市人才工作领导小组审核同意后,按照《泰安市招才引智基金管理暂行办法》(泰政办字〔2018〕36号)规定程序,由市财政局和基金管理公司拨付相关资金。

第六条 申报材料

(一)申请企业证明材料:经具有资质的中介机构鉴定的泰安企业上年度财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表)和研究开发费用情况表(参与企业财务报表鉴定的中介机构需提供营业执照复印件);专利受理通知书、授权证书(与企业主导产品高度一致)。

(二)机构证明材料:需提供营业执照、租房合同或产权证明、纳税、知识产权证书、依托单位取得对应的新产品、新技术、新工艺等证明材料;研发人员名单、学历证明、劳动合同。

(三)其他证明材料:依托单位资质证明、与合作单位签订的合作协议等。

第七条 对认定的“人才飞地”,根据专家评审结果进行定档排序,分别给予200万元、150万元、100万元的资金扶持。每年“人才飞地”评估认定数量不超过3个。

第八条 对申报过程中弄虚作假套取政府资金的,追回拨付资金;情节严重的,依法依规追究相关责任人和单位的法律责任。

第九条 本细则由市科技局负责解释。咨询电话:0538—6991197;监督电话:0538—6995929。

第十条 本细则自2018年6月12日起施行。

附件:泰安市市域外创新创业平台扶持资金申请表

泰安市人才工作领导

小组办公室

泰安市科学技术局

 

泰安市财政局

 

 

 

2018年8月28日

附件

             泰安市市域外创新创业平台

                 扶持资金申请表

                       ( 年度)

 

 

 

                       机构名称:

                       申请企业:

                       联 系 人:          联系电话:

                       主管部门:

                       申请时间:

 

 

 

                     泰安市科学技术局

                       二〇一八年制

一、基本信息

平台名称

 

类型

□离岸研发中心

□离岸创新创业基地

□市外孵化器

社会统一信用代码

 

注册资金

 

注册地址

 

办公电话

 

法人代表

 

联系方式

 

联系人

 

联系方式及邮箱

 

高层次人才及项目组重要成员构成与分工

姓 名

性别

职称/学历

工作单位

联系电话

项目分工

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、“人才飞地”上年度产出情况

上年度科技产出

申请发明专利 件 授权发明专利 件

有效专利

件,其中发明专利 件

成果转化收益

     万元

三、依托单位上年度研发投入情况

企业销售收入

万元

企业研发费用

万元

研发费用占销售收入的比例

 

四、奖补计划

(本项为获得市招才引智基金扶持后,依托单位拟对“人才飞地”配套奖补资金计划)

合计:

万元

基础设施奖补计划: 万元

引才奖补计划:

万元

其中:领军人才 人、奖补资金 万元;

高级职称 人、奖补资金 万元。

合作奖补计划:

万元

被支付方:

申请单位承诺:所提交材料均真实合法有效,如存在提报虚假信息、侵犯他人知识产权等失实失信行为,本单位愿意承担由此产生的一切后续法律责任。

 

法定代表人签名:                 单位公章:

                                 年 月 日

县市区科技主管部门意见:已审核申请单位所提交的材料,同意/不同意予以申报。

 

 

 

 

                                      单位盖章:

                                      年 月 日

                         

基本情况介绍(包括平台基本情况以及所能产生的经济和社会效益情况)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

所依托单位基本情况介绍